Desde la Academia: Cómo se desarrolla una Asamblea Constituyente
· Especialista señala que la falta de Educación Cívica podría afectar el desarrollo del proceso para generar una nueva Carta Fundamental.
Tras las diversas manifestaciones sociales desarrolladas las últimas semanas, varias son las interrogantes que nacen ante la ejecución y discusión de una Asamblea Constituyente. El académico de la Facultad de Ciencias Jurídicas UA y profesor de Derecho Constitucional, Jerson Valencia, esclareció los diversos puntos fundamentales para desarrollar este proceso.
Una Asamblea Constituyente, es un órgano colegiado que tiene como finalidad presentar un proyecto para crear, sustituir o modificar una constitución, conformado por un grupo de ciudadanos elegidos por sufragio popular.
Hay dos formas de organización; una es que el mismo Congreso Nacional establezca las atribuciones, y otra postura, manifiesta que la Asamblea no puede ser limitada o esas atribuciones establecidas por un órgano que será cambiado.
“Este es un organismo colegiado, donde se eligen sus integrantes por sufragio universal y se reúnen por un periodo que puede ser de un año o dos. Una vez creado el proyecto de una nueva constitución, se presenta a la comunidad para que la ratifique o no mediante un plebiscito. Una vez que se presenta ese proyecto, la Asamblea Constituyente se disuelve”, explicó el académico de la Universidad de Antofagasta, Jerson Valencia.
Lo central de la organización de este proceso tiene dos principios que son fundamentales. Primero, que es un órgano que existe por una razón de soberanía popular donde el titular es la población, y segundo, que tiene solamente una función; proponer a la ciudadanía un nuevo texto constitucional.
Educación Cívica
El especialista señala desde su perspectiva, que la falta de Educación Cívica es un problema de Chile, y que de cierta manera, afectaría este proceso. “No se nos enseña cómo ser parte de una ciudadanía o cómo convivir en comunidad. Si analizamos la historia de otros países, como Estados Unidos o Francia, ellos tienen constituciones generadas a partir de una Asamblea Constituyente”.
Cabe mencionar que este no es un órgano regulado por el Derecho; el mecanismo que se debe seguir es convocar a un plebiscito y “quizás, la vía más clara es que el Congreso Nacional establezca cierta reglamentación o que sea a través de una reforma constitucional, en ambos casos se requiere el apoyo del Presidente de la República”.
La Asamblea Constituyente, es una de las opciones que la ciudadanía ha planteado como solución a largo plazo, a la crisis que enfrenta Chile debido a la desigualdad social y económica fruto de la imposición del modelo neoliberal consagrado en la Constitución de 1980 durante la Dictadura Cívico-Militar.
