El CUECH y el Proyecto de Ley sobre Universidades del Estado

Con ocasión del ingreso al Congreso Nacional de un Proyecto de Ley sobre universidades del Estado, el Directorio del Consorcio de Universidades Estatales ha estimado necesario señalar las siguientes consideraciones:

1.- La opinión unánime de los rectores es valorar esta iniciativa legislativa, pues ella pone término a décadas de postergación y olvido de las universidades estatales por parte de políticas públicas de distintos gobiernos. Apreciamos en esta iniciativa la oportunidad de corregir una larga e injusta historia con nuestras universidades; por la misma razón nuestro análisis y juicio crítico
sobre dicho proyecto están dirigidos a fortalecer la pertinencia y calidad de sus efectos y no a paralizar su trámite legislativo.

2.- En cuanto a la generación del proyecto, los rectores tuvimos la oportunidad de hacer propuestas y discutir diversos aspectos del mismo, lo que se hizo por medio de una comisión técnica en que participaron representantes de nuestro Consorcio. Si bien no todas esas propuestas fueron acogidas, nuestra voluntad es contribuir a perfeccionar y rectificar el proyecto en todas aquellas materias
que no logramos concordar o en que no tuvimos la posibilidad de proponer otras fórmulas de regulación para la organización y funcionamiento de las universidades del Estado.

4.- Los rectores ya hemos hecho saber a la Sra. Ministra de Educación y al Sr. Ministro de la Secretaria General de la Presidencia un conjunto de observaciones al referido proyecto de ley, lo que hicimos en cuanto éste ingresó al Congreso Nacional y tuvimos pleno conocimiento del mismo. Sobre el contenido de nuestras críticas ambos ministros manifestaron explícitamente la disposición del gobierno para incorporar indicaciones que permitan restablecer los equilibrios que el proyecto de ley no salvaguarda, atendido el carácter y misión de las universidades estatales.

5.- Las materias más relevantes que requieren de enmiendas sustantivas, a nuestro juicio, son las referidas a gobierno universitario, autonomía y participación, distribución y carácter de las competencias de los órganos colegiados, así como el régimen jurídico laboral de los académicos y funcionarios de las universidades. Del mismo modo, consideramos indispensable que el fortalecimiento y la sustentabilidad financiera de las universidades estatales se garanticen eficazmente y mediante instrumentos legales de carácter permanente.

6.- Respecto de todas esas materias tanto la Ministra Adriana Delpiano como el Ministro Nicolás Eyzaguirre consideraron pertinentes y fundadas tales observaciones. En virtud de ello se acordó establecer un plan de trabajo destinado a estudiar y evaluar las propuestas alternativas que deberán incorporarse durante el proceso legislativo. Para la elaboración de tales propuestas, los rectores en su sesión plenaria de fin de mes, que tendrá lugar en Antofagasta, recibirán también a las organizaciones de los distintos actores de las comunidades universitarias.